兩部門(mén)印發(fā)城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設有關(guān)要求部署，財政部、住房和城鄉建設部近日印發(fā)《城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法》。辦法明確，補助資金用于支持海綿城市建設試點(diǎn)、地下綜合管廊建設試點(diǎn)、城市黑臭水體治理示范、中西部地區城鎮污水處理提質(zhì)增效。

　　辦法所稱(chēng)城市管網(wǎng)及污水處理補助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補助資金”），是指中央財政安排支持城市管網(wǎng)建設、城市地下空間集約利用、城市污水處理設施建設、城市排水防澇及水生態(tài)修復的轉移支付資金。補助資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項管理。補助資金由財政部會(huì )同住房和城鄉建設部負責管理。其中，住房和城鄉建設部負責制定有關(guān)規劃或實(shí)施方案，提出資金安排建議，指導督促地方做好相關(guān)實(shí)施工作等；地方住房和城鄉建設部門(mén)負責實(shí)施方案編制論證并組織項目實(shí)施，按規定使用補助資金等，加強預算績(jì)效管理等。

　　根據辦法，補助資金整體實(shí)施期限不超過(guò)5年，各支持事項根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，相應確定實(shí)施期限。海綿城市建設及地下綜合管廊建設試點(diǎn)每批次實(shí)施期限3年，到2018年年底全部到期結束，2019年、2020年開(kāi)展政策收尾有關(guān)工作；城市黑臭水體治理示范2018年起分批啟動(dòng)，2020年年底全部到期結束；中西部地區城鎮污水處理提質(zhì)增效2018年啟動(dòng)，2021年年底到期結束；財政部每年編制年度預算前，會(huì )同住房和城鄉建設部對補助資金支持項目合規性、有效性進(jìn)行評估評價(jià)。根據評估結果區分不同情形，按照預算管理相關(guān)規定，作出取消、調整、整合、繼續執行等處理。

　　對于補助資金，辦法提出根據不同支持事項采取不同方式進(jìn)行分配。海綿城市、地下綜合管廊建設試點(diǎn)，按照既定補貼標準對試點(diǎn)城市給予定額補助（海綿城市試點(diǎn)：直轄市6億元/年、省會(huì )城市5億元/年、其他城市4億元/年；地下綜合管廊試點(diǎn)：直轄市5億元/年、省會(huì )城市4億元/年、其他城市3億元/年）。試點(diǎn)期滿(mǎn)后，根據績(jì)效評價(jià)結果，對每批次綜合評價(jià)排名靠前及應用PPP模式效果突出的，按照定額補助總額的10%給予獎勵。

　　黑臭水體治理示范通過(guò)競爭性評審等方式確定示范城市。財政部會(huì )同住房和城鄉建設部等部門(mén)共同印發(fā)申報通知，通過(guò)組織專(zhuān)家資料審核、現場(chǎng)公開(kāi)評審，確定年度入圍城市。中央財政對入圍城市給予定額補助，根據入圍批次，補助標準分別為6億元、4億元、3億元。

　　中西部城鎮污水處理提質(zhì)增效根據住房和城鄉建設部組織中西部省份上報確定的3年建設任務(wù)投資額，按因素法分配資金，并按照相同投資額中西部0.7∶1的比例，對西部地區給予傾斜。

　　辦法要求，各級財政、住房和城鄉建設等相關(guān)部門(mén)按照職責分工，對下一級政府城市管網(wǎng)及污水處理補助資金使用及相關(guān)工作組織實(shí)施情況進(jìn)行監督管理。

　　辦法自公布之日起施行?！敦斦? 住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)<城市管網(wǎng)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》、《財政部 住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)<城市管網(wǎng)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)暫行辦法>的通知》同時(shí)廢止。